07 февраля 2017 года Президент России подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее – Федеральный закон).

Федеральный закон вносит изменения в ст. 13.11 КоАП РФ и направлен на повышение эффективности реализации мер административной ответственности в области персональных данных, обеспечение защиты прав субъектов персональных данных.

Учитывая интенсивное развитие информационно-коммуникационных технологий, увеличивается объем и масштаб правонарушений в области персональных данных.

При этом, прежняя редакция статьи 13.11 КоАП РФ не позволяла в полной мере обеспечить эффективную защиту прав и интересов субъектов персональных данных и не учитывала тяжесть негативных последствий совершенных правонарушений.

В целях повышения эффективности реализации мер административной ответственности в области персональных данных Федеральным законом дифференцируются составы административных правонарушений в области персональных данных с учетом ущерба, причиненного нарушением, и устанавливаются дополнительные составы административных правонарушений в области персональных данных, а также усиливается ответственность за их нарушение, увеличиваются размеры административных штрафов.

Кроме того, представленным Федеральным законом вносятся изменения и дополнения в КоАП РФ, касающиеся наделения Роскомнадзора полномочиями в области административного производства в рамках осуществления государственного контроля (надзора) за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

В настоящее время собранные материалы направляются в органы прокуратуры для принятия мер прокурорского реагирования. Однако, длительная процедура сбора материалов, направления их в органы прокуратуры, рассмотрения органами прокуратуры представленных материалов, и недлящийся характер правонарушений по статье 13.11 КоАП РФ, для которых установлен 3-х месячный срок давности, делает затруднительным привлечение операторов к установленной законом административной ответственности.

В сложившейся ситуации наделение Роскомнадзора полномочиями по возбуждению дел об административных правонарушениях по статье 13.11 КоАП РФ будет эффективным решением сложившейся ситуации, и позволит в полной мере обеспечить соблюдение принципа неотвратимости наказания за совершенное правонарушение.

Федеральный закон вступает в силу с 01 июля 2017 года.